2025年12月2日 星期二

ISO 27701 : 2025全新改版出來了!一次了解認證三種取得方式


下文完整整理 ISO/IEC 27701:2025(PIMS 隱私資訊管理系統)之重點、適用對象、2019 vs. 2025 差異、台灣實務應用與導入時機。內容依官方與公開來源整理,以實務導向呈現。

一、為何要關心 ISO/IEC 27701 : 2025

1、ISO/IEC 27701(Privacy Information Management System, PIMS)是一套針對個人可識別資訊(PII)的管理系統標準,規範如何建立、實施、維持與持續改善隱私資訊管理系統。根據 ISO 的官方說明,27701 的設計既提供「要求(requirements)」也提供「實施指引(guidance)」,適用於 PII 的控制者(controller)與處理者(processor)。

2、新版 2025 年版已正式發布(Edition 2,2025-10),ISO 官方明確說明本標準能幫助組織在管理 PII 時示範「責任制(accountability)」並與全球隱私法規(如GDPR)相互呼應。

重點(官方定義): ISO/IEC 27701 是用來管理 PII 的國際標準,並能與資訊安全管理(例如 ISO/IEC 27001)整合或獨立使用。(ISO)

二、ISO/IEC 27701 的核心價值

  • 證明責任與合規:幫助組織以制度化方式管理個資風險,並提供可稽核的證據。
  • 提升信任:透過第三方認證(certification),組織可以向客戶、合作夥伴與監管機關展現其隱私治理能力。
  • 與其他 ISO 標準整合:原先(2019 版)是以 ISO/IEC 27001/27002 為擴充,但新版(2025)也強調能獨立運行或與其他標準共同運作,視組織需求而定。

三、誰需要 ISO/IEC 27701 : 2025?(以 ISO 的定義為主)

ISO 官方明確指出:任何處理、收集、儲存或控管 PII 的組織 都可採用 ISO/IEC 27701。具體角色包括但不限於:

  • PII 控制者(controllers):決定「為何」「如何」處理個資的組織(例如銀行、醫療機構、社群平台、電商等)。
  • PII 處理者(processors):代第三方處理 PII 的企業(例如雲端服務商、數據處理服務)。
  • 公部門機構、非營利組織與私部門企業:標準適用於所有類型與規模組織。

新版 ISO 文件強調:組織可獨立建立 PIMS 並取得認證(即不必先有 ISO/IEC 27001),因此對於僅需示範隱私管理而非完整 ISMS 的組織,也變得更可行。(ISO)

四、台灣實務應用:哪些產業或單位應優先導入?(以數位發展部與政府法規說明)

台灣的監管與政策也高度重視個資與資訊安全的管理。數位發展部(及其下屬單位)對於「數位經濟相關產業個人資料檔案安全維護管理」有具體法規與指引,強調業者必須制定安全維護計畫並落實。這樣的法規結構,使得建立國際標準化的 PIMS(例如依 ISO/IEC 27701)成為合規與最佳實踐路徑之一。

在台灣,ISO/IEC 27701 已經被多家企業實際導入與驗證。以下是從本地案例和產業來看,哪些企業或角色在台灣特別有必要考慮此認證:

金融業 (銀行、保險、FinTech)

  • 台新銀行已取得 ISO/IEC 27701:2019 認證。 (台新銀行)
  • 金融業處理大量客戶個資 (帳戶、交易、身份驗證等),對資料隱私與合規要求高。透過 PIMS 認證可以提升客戶信任、降低合規風險。

電信業

  • 台灣大哥大曾通過ISO 27701認證。 (台灣大哥大)
  • 電信公司握有用戶通訊資料、位置資訊、認證資料等敏感 PII,其風險極高。透過 PIMS 制度化隱私管理非常具意義。

雲端與資安服務公司

  • Going Cloud(雲端服務商)宣佈已通過 ISO/IEC 27701 認證。 (ENN台灣電報)
  • 雲端服務商為各種客戶 (企業、政府) 處理資料,其隱私責任重大。PIMS 可作為提升隱私保障與合規性的國際級體系。

AI / 人工智慧公司

  • 訊連科技 (CyberLink) 的 FaceMe 人臉辨識平台通過 ISO/IEC 27701:2019。 (經濟日報)
  • AI 公司 (特別是涉及人臉辨識、生物識別的) 面臨極高的隱私風險與法規挑戰。PIMS 可以幫助系統化風險治理、建立合規流程。

雲端與資服(含 SaaS)供應商

  • 精誠軟體服務 (Systex) 通過 ISO 27001 並進一步導入 ISO 27701。 (CIO Taiwan)
  • 若公司為其他企業提供 IT 服務 (SaaS、系統整合) 或外包處理個資 (例如 CRM 資料),通過 PIMS 認證可提升對客戶的隱私承諾。

此外,台灣正持續強化個資保護制度 (例如個人資料保護法修法),企業若提早導入國際標準,也有助於未來合規、風險管理與企業品牌信任。 (CIO Taiwan)

五、2019 版 vs 2025 版:從官方角度看「重大變化」

根據 ISO 官方資訊(包含 2019 與 2025 版標準頁面與相關發布說明),主要差異與演進如下:

  • 從「延伸(extension)」到「獨立(stand-alone)」
    2019 版:ISO/IEC 27701 為 ISO/IEC 27001/27002 的延伸(extension),實務上常與 ISMS 並行。
    2025 版:ISO 明確標示 27701:2025 為第 2 版,提供能單獨(stand-alone)建立與認證的 PIMS,降低了必須先建立完整 ISMS 的門檻,增加導入彈性。
  • 結構與條款的現代化
    2025 版採用與當代 ISO 管理系統相容的條款結構,並與 27001:2022、27002:2022 等新版保持對齊,以利整合管理與一致性(如條款 4–10 的組織管理、風險、績效評估等面向)。
  • 更明確的控制分類與對象
    新版在控制措施(controls)上更清楚指出哪些措施適用於 PII 控制者、哪些適用於 PII 處理者,並提供更豐富的實施指引與附錄對照(mapping)。
  • 加強風險治理與新興技術考量
    2025 版在隱私風險管理、治理責任(特別是高層參與)以及新興技術(如 AI、跨境資料流、雲端處理)方面提供更多指引。
  • 認證與審核體系的專門化(ISO/IEC 27706)
    同步於 2025 年,ISO 也發布了 ISO/IEC 27706:2025,該標準規範「審核與認證 PIMS 的認證機構」應具備的要求,確保 PIMS 認證的一致性與可靠性(即認證機構需遵循專門的審證要求)。

以上差異是依(ISO)官方頁面直接整理而成,代表標準從「資安延伸的隱私指引」向「獨立化、現代化並強化治理與審證信度」的轉變。

六、為什麼現在 (2025) 是導入/轉版的好時機

綜合以上分析,有幾個關鍵理由顯示為什麼在 2025 年現在導入或轉版 ISO/IEC 27701 是非常有利的:

  • 門檻降低:新版能夠獨立認證,不再必須有 ISO/IEC 27001,對中小企業、新創團隊特別友善。
  • 法規風險上升:全球個資法規 (GDPR、CCPA 等) 趨嚴,且台灣本地對個人資料保護的要求也在強化 (如個資法修法),企業提早建立 PIMS 可降低合規風險。 (CIO Taiwan)
  • 技術風險新挑戰:AI、雲端、跨境資料流等已成主流,新版標準針對這些議題有更強的指導與控制。
  • 提升商業競爭力與信任:在客戶、合作夥伴、監管機構眼中,ISO/IEC 27701 認證是組織注重隱私、願意負責任處理個資的重要證明。尤其對跨國企業或希望拓展國際市場的公司,更具價值。
  • 轉版窗口期:既有認證企業現在就應啟動差異分析與準備,以便在未來認證機構推出轉版政策時平滑轉換。

七、一次搞懂過渡期認證的 3 種取得方式

在27701更新為2025版後,大家最常搞混的就是 「到底我要上哪一種?主導稽核員訓練?還是轉換?還是轉版?」

課程種類

適合對象

重點速讀

主導稽核員訓練課程(Lead Auditor)從零開始的人、無 27701 稽核訓練背景全套標準、稽核技巧、完整演練與考試
主導稽核員「轉換」課程(Conversion)已是其他管理系統的 LA,但不是 27701 LA補齊27701專業內容,此課程非稽核基礎課程
主導稽核員「轉版」課程(Transition/Migration)已有舊版27701:2019 的LA學習新版差異,更新稽核能力

八、結語(官方導向的實務建議)

  1. 若你的組織處理 PII,就應評估 ISO/IEC 27701 的適用性:ISO 官方明言標準適用於所有處理 PII 的組織,且新版 2025 提高了彈性。若你需要向國際客戶或監管機構證明隱私治理,PIMS 是有力工具。(ISO)
  2. 台灣組織尤其應注意國內法規的落實:數位發展部的相關管理辦法要求業者制定安全維護計畫;採用 27701 標準化框架,有助於合規與文件化證據。
  3. 若已為2019版持證者,建議儘速進行差異分析:新版改動(獨立化、控制重整、治理強化等)會影響現有 PIMS 的範圍與程序。參考 ISO/IEC 27706 關於認證機構的新要求,也應與現有 CB 協調轉版時間表。

過渡期是多久?

根據現有資料,ISO/IEC 27701 : 2025從舊版ISO/IEC 27701:2019 過渡期尚未有來自 International Organization for Standardization(ISO)官方明確公布的固定截止日期,但多家來源(雖為非官方訓練機構/認證機構)指出:

過渡期預計 2 至 3 年。例如,有來源指出已獲得2019版證書的組織應至 2028年10月前完成轉換。保守估計:2019 版證書持有者有最多約「三年」的時間來轉換至2025版。組織應盡早與認證機構確認其對應的過渡日程。

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參考來源
• Information Security & Privacy Compliance Package
(說明 27701 : 2025 可獨立認證等要點)。(ISO)
• ISO/IEC 27701: 2019 withdrawn / previous(ISO)
台灣數位發展部 / 相關法規與政策(數位經濟相關產業個人資料檔案安全維護管理辦法、政策頁面等)。
(law.moda.gov.tw)

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